通讯社，由通政司右参政兼任社长亲管。”
“通讯社设总编辑，负责内容总编。下设时政、历史、军事、文学等编辑室，负责相关内容采编。”
“内参、月刊设主编，负责把采编的内容编纂成刊物。”
“它们的正式名称，是《大明通政司内参》《大明通政司月刊》，由大明通讯社主办。”
“大明通讯社独立铸造印章，从三品铜印规格。”
这是在设立附属事业单位，吕图南一时间却不明白。他只是听到通讯社用从三品铜印，以为皇帝给通政司增加了一个从三品衙门，兴致盎然地道：
“总编辑和主编辑，是几品职位？”
“要设置多少品官？”
朱由检听得哭笑不得，解释道：
“大明通讯社是右参政兼任社长，却并不是衙门。”
“之所以用从三品铜印，是为了防止外人伪造。”
“胆敢伪造通讯社印章的，以私自铸造官印追究。”
“至于通讯社人员，是都没有品级的。”
为了防止吕图南误解，朱由检只能事无巨细安排：
“通讯社人员，从民间挑选有经验的人担任，最好要有举人、秀才功名，或者是太学生。”
“现在是前期筹办，可以让翰林院官员兼任编辑。但是所有编辑本身，都是没有品级的。”
“不过如果他们做得好，立下功勋，可以获得朝廷散官，甚至特赐元士出身，转为正式官员。”
“还有，通讯社除了总编室、主编室等编辑室外，独自设立人事处、后勤处、通讯处、商务处，里面的人员同样没有品级。”
“具体招多少人，看通讯社的需要。人员的薪酬，同样自己确定。”
“大明通讯社是商业性质的事业单位，以后要自负盈亏，不能让朝廷拨款。”
听到是商业性质的单位，吕图南顿时兴致缺缺。因为他已经认识到，通政司和通讯社的关系，不是像兵部和太仆寺，而是像工部和下属的船厂、铁厂。
尤其是自负盈亏这一说，让他认识到通讯社不能通政司带来多少好处，反而是个负担——
没有朝廷拨款，通讯社如何运转？
一时间，他都想向皇帝请求，不要设立通讯社。
但是，想到皇帝早就交待自己办报，自己却没办好。如果拒绝设立通讯社，这件事又落到自己头上。吕图南只能支持成立大明通讯社，把这件麻烦事丢过去。
所以他主动向皇帝请求，推选通政司右参政，把这件麻烦事丢出去。
按照以前的惯例，通参以下官员，由吏部于弘政门会选。就是由吏部尚书主持，在皇极门东面的弘政门选拔。
朱由检登极之后，改变了廷推、部推方法，尤其是把各寺少卿和正卿一样部推，削减吏部职权。
通政司通政、参议和少卿地位相当，参政这个官职更是新设。朱由检思索之后，下令道：
“通政司左右参政、左右通政和左右参议，以后都由九卿廷推。”
“因为涉嫌机密，通政司所有官员，还有大明通讯社人员，由锦衣卫审查背景，并进行保密培训。”
“现在就推选负责大明通讯社的右参政，以有财务经验的户工二部官员和地方官员优先。”
“通讯社的总编辑如果有人选，也可以一并提出来。”
《明史·赵南星传》：
（赵南星和魏忠贤）尝并坐弘政门，选通政司参议，正色语忠贤曰：
“主上冲龄，我辈内外臣子宜各努力为善。”
忠贤默然，怒形于色。
《明史·王应熊传》：
（何楷）楷益愤，屡疏纠之，最后复疏言：
“故事，奏章非发抄，外人无由闻；非奉旨，邸报不许抄传。
臣疏六月初十日上，十四日始奉明旨，应熊乃于十三日奏辩，旨尚未下，应熊何由知？臣不解者一。
且旨下必由六科抄发。臣疏十四日下，而百户赵光修先送锦衣堂上官，则疏可不由科抄矣。臣不解者二。”
（王应熊）应熊始惧，具疏引罪。
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